多方面促軌交產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

城鎮(zhèn)化政策促達(dá)標(biāo)城市增加 軌交市場(chǎng)規(guī)模不斷增長(zhǎng)

4月3日頒布的《任務(wù)》文件，要求進(jìn)一步促進(jìn)小城市(城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市)取消落戶限制;鼓勵(lì)大城市(城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上的城市)取消落戶限制，進(jìn)一步降低現(xiàn)存落戶限制的要求;鼓勵(lì)推動(dòng)相關(guān)人群落戶城市，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展。

據(jù)了解，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)規(guī)定，申報(bào)地鐵的城市需滿足一般公共財(cái)政預(yù)算收入大于300億元、地區(qū)GDP大于3000億元、市區(qū)常住人口大于300萬(wàn)人的條件。而申報(bào)輕軌需滿足的條件則是申報(bào)地鐵的一半。

此次《任務(wù)》中各類政策的推出，將促進(jìn)各類城市人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促使越來(lái)越多的城市成為軌交申報(bào)達(dá)標(biāo)城市。同時(shí)，已達(dá)標(biāo)及已建設(shè)運(yùn)營(yíng)軌交的城市，也因?yàn)槿丝诤徒?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)，擴(kuò)大對(duì)各類軌道交通的需求。

政策規(guī)劃與投融資支持 共同促進(jìn)軌交產(chǎn)業(yè)發(fā)展

政策和規(guī)劃方面。城市軌交項(xiàng)目審批正在不斷提速，一季度國(guó)家發(fā)改委先后批復(fù)了徐州、合肥、深圳三個(gè)城市的地鐵規(guī)劃，而去年全年僅有4座城市批復(fù)，批復(fù)節(jié)奏顯著提升。4月13日，中車某子公司負(fù)責(zé)人對(duì)外表示：“軌交項(xiàng)目審批節(jié)奏比以前要快，這個(gè)行業(yè)受疫情影響較小。從我們接觸的城軌客戶情況看，開(kāi)工情況都比較好?！?/span>

在鐵路規(guī)劃方面，根據(jù)四川、重慶、湖北等地重點(diǎn)項(xiàng)目名錄顯示，沿江高鐵通道項(xiàng)目建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，將為我國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)新增一條東西大動(dòng)脈。同時(shí)3月頒布的《過(guò)江通道規(guī)劃》文件顯示，計(jì)劃到2025年建成過(guò)江通道180座左右，其中包含多個(gè)軌道交通項(xiàng)目。這為困擾沿江城市軌交建設(shè)已久的難題——跨江通道建設(shè)給出了解方。4月17日頒布的《機(jī)場(chǎng)軌交意見(jiàn)》文件，也提出建設(shè)一批機(jī)場(chǎng)軌交樞紐的規(guī)劃，涉及包括北京、上海、廣東在內(nèi)9省市的11座機(jī)場(chǎng)。除此之外，《任務(wù)》文件還明確提出，支持推進(jìn)已有軌交中心城市的軌道交通向周邊城鎮(zhèn)合理延伸，支持重點(diǎn)都市圈編制多層次城際軌道交通規(guī)劃。

來(lái)自投融資層面的助力也正在促進(jìn)軌交產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張。國(guó)家投資層面，交通運(yùn)輸部在此前召開(kāi)的2020年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上提出，要求今年全國(guó)完成鐵路固定資產(chǎn)投資8000億元。城市軌交方面，預(yù)估今年各地城市軌交投資總額約為6000億元。

在融資渠道方面，根據(jù)去年9月國(guó)務(wù)院提出的有關(guān)規(guī)定，專項(xiàng)債可用于軌交領(lǐng)域項(xiàng)目資本金。光大證券預(yù)測(cè)，今年用于交通運(yùn)輸投資專項(xiàng)債為2206.9億元，占比達(dá)22.4%。除此之外，PPP項(xiàng)目融資也將更加傾向于交通運(yùn)輸類，這有助于改善軌交項(xiàng)目融資環(huán)境。據(jù)了解，中車集團(tuán)正大力發(fā)展軌交PPP項(xiàng)目。

政策規(guī)劃的扶持和融資渠道的打通，促使軌交建設(shè)步入快速成長(zhǎng)期限。